建设工程质量管理条例第二十八条规定了建设单位应当按照合同约定或者国家有关规定，向施工单位提供必要的技术资料和施工图纸，并及时解决施工过程中出现的问题。该条款是建设工程质量管理中非常重要的一项内容，下面我们将对其进行详细解读。

一、技术资料

技术资料是指在建设工程中使用的各类技术文件和资料，包括设计文件、施工图纸、验收标准、质量检测报告等。根据建设工程质量管理条例第二十八条的规定，建设单位应当按照合同约定或者国家有关规定，向施工单位提供必要的技术资料和施工图纸。

具体来说，建设单位应当确保提供的技术资料真实可靠、完整准确，并且符合国家有关标准和技术规范的要求。同时，建设单位还应当及时更新技术资料，以保证施工过程的顺利进行。

二、施工图纸

施工图纸是指在建设工程中使用的各类图纸，包括结构图、平面图、剖面图、节点详图等。根据建设工程质量管理条例第二十八条的规定，建设单位应当向施工单位提供必要的施工图纸，并且确保提供的施工图纸真实可靠、完整准确，符合国家有关标准和技术规范的要求。

建设单位还应当及时更新施工图纸，以保证施工过程的顺利进行。如果发现施工图纸存在问题或者需要修改，建设单位应当及时通知施工单位进行调整或者修改。

三、解决问题

根据建设工程质量管理条例第二十八条的规定，建设单位应当及时解决施工过程中出现的问题。具体来说，建设单位应当积极协调与施工单位之间的沟通交流，及时了解施工过程中存在的问题，并采取有效的措施加以解决。如果需要变更合同或者调整工程进度，建设单位也应当及时通知施工单位进行调整。

建设工程质量管理条例第二十八条对于建设单位提供了明确的要求和指导，要求建设单位按照合同约定或者国家有关规定，向施工单位提供必要的技术资料和施工图纸，并及时解决施工过程中出现的问题。只有这样才能保证建设工程的质量和安全。